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    工作報告
    發布時間:2021-12-21 09:01:00 來源:
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    2021年政府工作報告

      20211126日在洮南市第十九屆人民代表大會第一次會議上 

      洮南市人民政府市長  高熙禮 

        

      各位代表、同志們 

      現在,我代表洮南市十八屆人民政府工作匯報,請審議。并請市政協委員其他列席同志提出意見。 

      一、過去五年工作回顧 

      市十八屆政府履職期間,是洮南發展歷程中攻堅任務最重、困難挑戰最多、發展變化最大的五年。五年來,我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,在市委的正確領導下,在市人大、市政協的監督支持下,團結和依靠全市人民,共克時艱、砥礪前行,牢牢守住經濟穩中有進的基本盤,兜住了社會和諧安定的底線。 

      ——五年來,發展基礎愈加堅實。糧食產量跨過百萬噸大關,有望成為全省前十產糧大縣。新能源裝機規模接近200萬千瓦,大唐60萬千瓦風電二期和150兆瓦風光互補2個全省單體容量最大的風光項目建成。經濟開發區晉升為省級開發區,上海電氣、北京堯景、浙江運達、安徽海螺等一批行業領軍企業落戶洮南。電子商務發展迅速,獲評全國電子商務進農村綜合示范縣,洮南榮膺新華網發布的全國縣域發展潛力百強。 

      ——五年來,全面小康如期實現。脫貧攻堅全省首批摘帽,65個貧困村退出、1.5萬貧困戶脫貧,歷史性解決了絕對貧困問題,農村道路、住房、飲水安全等基礎設施得到根本性改善。城鄉居民人均可支配收入分別增長20%40%左右,全市人民的生活水平穩步提高。 

      ——五年來,城市面貌大幅提升。深入推進城市更新行動,30%城區道路和70%的老舊小區得以改造升級。改造棚戶區32萬平方米,2956戶城市居民告別平房、喬遷新居。完成污水處理廠提標改造,自來水水質凈化工程預期推進,物業棄管小區實現動態清零。新改建休閑廣場7座,城市建成區綠地率提高1.4個百分點,成功蟬聯省級園林城、文明城和衛生城。 

      ——五年來,生態環境持續改善。打贏污染防治攻堅戰,市區10蒸噸以下燃煤鍋爐全部取締,空氣優良天數比例保持90%以上。河湖連通工程全面完成,26個泡塘互聯互通。累計造林綠化19萬畝、修復草原13萬畝,林地草原覆蓋面積恢復到全市幅員面積的三分之一,防沙治沙工作步入全國先進行列,草茂糧豐、洮兒河治理、敖牛山生態景觀被央視《新聞聯播》和新華社專題報道。 

      ——五年來,民生福祉顯著增強。堅持每年將80%以上的財力用于保障和改善民生,社會保險制度實現全覆蓋。鄉村衛生院(室)全部實現標準化,全面完成城鄉薄弱校改造任務,連續五年被評為四好農村路示范縣,榮膺全國雙擁模范城七連冠。科學開展疫情防控,取得了人員零感染、疫情零輸入、病例零發生的階段性防控成果。 

      同時,民族宗教、老齡、氣象、史志、檔案、殘疾人、婦女兒童、街道社區等各項事業均取得可喜成果。 

      各位代表,五櫛風沐雨,方得春華秋實。五年成績得益于市委的堅強領導,飽含著市人大、市政協的監督鼓勵,傾注著退休老領導、老同志和社會各界人士的關注支持,凝聚著廣大黨員、干部群眾的群策群力。在此,我代表市政府向各位代表、各位委員、各民主黨派、工商聯和社會各界人士,向駐洮人民解放軍、武警官兵、消防指戰員和政法干警,向始終奮戰在各條戰線的廣大干部,向關心、支持洮南發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意! 

      各位代表,新時代發展如百舸爭流、慢進亦退。在看到成績的同時,我們必須深刻認識到,洮南處在工業化、城鎮化初期階段的歷史定位沒有改變,仍面臨著經濟總量小、產業層次低、發展動能弱、市場主體梯次結構差,三次產業結構失衡,人口流失嚴重,財政收支矛盾加劇,民生領域短板突出等一系列問題。我們必須堅持問題導向,保持發展定力,以超常規舉措激發更強大的奮進力量。 

      二、未來五年的工作思路和主要任務 

      各位代表,道阻且長,行則將至;行而不輟,未來可期。前方的路會有曲折,但也充滿希望。未來五年,政府工作思路是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,全面落實省一主六雙高質量發展戰略、白城市一城三區建設戰略布和市第十六次黨代會精神,聚焦“1351”發展目標,遵循三個三工作思路,圍繞四個洮南建設,揚優勢、補短板、惠民生、守底線,努力實現經濟社會高質量發展。 

      “1351”發展目標即:一年規劃、三年賦能、五年翻身、十年振興。 

      ——一年規劃:今年年底前,在十四五規劃框架內,高標準完成各領域專項規劃編制,為高質量發展提供遵循和引領。 

      ——三年賦能:2024年,通過思想大解放、作風大轉變、產業大提升、項目大建設、人才大集聚,為高質量發展蓄勢賦能。 

      ——五年翻身:十四五期末,發展質量和發展速度躍升到全省前1/3左右。 

      ——十年振興:2030年,縣域經濟進入全省前列,實現經濟社會高質量發展。 

      具體目標是:從2022年到2025年,地區生產總值、固定資產投資、地方級財政收入、規上工業增加值,每年保持20%以上增長。到十四五期末,地區生產總值達到200億元以上,三次產業比重從367.656.4調整到252550,力爭二次產比重超過一次產。到2030年,地區生產總值達到500億元左右,三次產業比重優化到203545,工業占比力爭超過1/3 

      三個三工作思路:第一個是實現三個全覆蓋,即實現綠色生態農業全覆蓋、基礎性民生國有化全覆蓋、智慧化雪亮工程城鄉全覆蓋;第二個是打造三個環境,即打造最優營商環境、最安全社會環境、最美城鄉環境;第三個是建設三城,即建設首善之城、產業新城、零碳綠城。 

      四個洮南建設即:打造美麗洮南、健康洮南、平安洮南和幸福洮南。 

      完成上述目標,未來五年,政府工作主要任務是: 

      ——堅持三業并舉,促進產業聚變升級。緊緊圍繞產業新城建設,堅持政府引導、市場運作、政策扶持、項目帶動,推動核心產業、支柱產業、新興產業三大產業集群發展。牢牢把握清潔能源產業加速崛起之勢,緊盯五大四小能源開發企業開展選商引資,推進白城·洮南陸上風光三峽工程,實現清潔能源開發和雙碳綠色裝備制造協調配置、聯動發展。謀劃新能源輕度并網和微電網,以低電價擴大本地消納,形成區域新能源產業循環、裂變發展。聚焦食、藥兩大健康要素,構建大健康產業格局,依托吉林西部最大植化藥生產基地和洮南綠豆、洮南冰麥、黑水西瓜等基礎優勢,規劃建設醫藥產業園和高載綠能冷凍干燥食品產業基地,開發醫療康養產品,推進現代農業和食品深加工與醫藥健康產業長足發展。緊盯區域節點,以商圈經濟、城市綜合體、紅人新經濟和一山一湖一城旅游品牌推進現代服務流通與生態旅游匯聚相互促進發展,構筑客流、商流、物流、信息流匯聚洼地,推動各類資源要素向洮南聚集。到2026年,“141”產業集群年產值突破300億元,成為在全省西部地區比較突出的產業隆起新高地和區域發展增長極。 

      ——聚焦三農建設,深入推進鄉村振興。堅持農業、農村、農民全面發展,以工業化思路謀劃農業產業化,通過國有引領+市場運作模式,推動三產融合,打造高端綠色生態農業。依托國家級玉米種子生產基地,培育優質良種。利用耕地占補平衡和城鄉建設用地增減掛鉤政策,實施全域綜合整治項目,讓更多鹽堿地變成米糧川。落實秸稈變肉工程,加快糧頭食尾、過腹轉化,實現肉牛、綠豆等農畜產品全產業鏈發展。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,發揮千村示范創建引領作用,梯次改善鄉村基礎設施,整體提標鄉村環境,建設天藍、水清、山綠的美麗鄉村。促進城鄉融合發展,深化農業農村領域改革,探索農民與鄉村開發、鄉村運營和產業導入的利益聯結機制,積極推進農村資源變資本、資金變股金、農民變股東,讓農民享受更多的發展紅利,全面釋放農村地區發展活力。 

      ——突出三位一體,打造最美宜居城市。統籌抓好城市功能提升、城市管理提效、城市魅力提檔,著力建設美麗洮南。圍繞城市功能提升,加快洮安新區建設,一體布局現代服務業,促進產城融合,同步推進住房、道路、管網等建設改造。依托洮兒河常態化生態補水機制,謀劃洮蛟互濟和引水入城工程,構建水韻洮南、生態宜居的美好愿景。圍繞城市管理提效,聚焦公共外圍和小區內圍兩個維度,織密織牢城鄉立體化治安防護網絡,深化公司+社區國有物業管理模式,實現城市管理全方位覆蓋、全時空監管。圍繞城市魅力提檔,打造城市地標、優化公共環境、美化公共空間,構建自然公園、郊野公園、口袋公園及街頭小景三園一景的多層城市景觀。到2026年,城市競爭力、承載力和吸引力均顯著增強,基本建成東北地區西部生態經濟帶上的區域副中心。 

      ——開展三碳攻堅,厚植綠色發展底蘊。以建設零碳綠城為主攻方向,對標全省碳中和先行示范城市創建目標,全力抓好源頭脫碳、減污降碳和末端固碳三篇文章。依托我市3000萬千瓦風光資源空間,積極轉變能源消費結構,梯次推行綠電氫能等清潔替代,實現源頭脫碳。推動域內高碳企業轉型升級,倡導綠色生活方式,實現減污降碳。統籌推進山水林田湖草沙一體化保護修復,增強生態功能、提升碳匯能力,實現末端固碳。到2026年,單位GDP能耗下降20%,森林覆蓋率達到16%,草原綜合植被蓋度達到69% 

      ——抓牢三性民生,全面提升幸福指數。堅持以人民為中心的發展理念,統籌推進兜底性、普惠性、基礎性民生建設,讓發展成果更多的惠及全市人民。實施更加積極的兜底保障政策,全力做好城鄉困難群體救助,加大城市低保家庭、殘疾人等幫扶力度,保證基本生活需求。實施更加全面的普惠民生建設,推動社會保障制度全覆蓋,促進義務教育均等化,完善城鄉公共衛生體系,最大限度讓全市人民公正公平地享受發展成果。實施更加多元的基礎民生服務,加快民生領域國有化進程,鼓勵引導市場和社會組織參與民生事業服務,著力打造共建共治新格局。到2026年,人民群眾獲得感、幸福感和安全感更加充實、更有保障、更可持續,美麗、健康、平安、幸福四個洮南建設卓有成效。 

      三、2022年工作安排 

      2022年是落實三年賦能夯基布局的關鍵之年,也是新一屆政府依法履職的開局之年。政府系統必須以新氣象、新作為打好三年賦能攻堅首戰,全力推動經濟社會轉向高質量發展軌道,為實現翻身、振興奠定基礎。重點抓好六個方面工作。 

      (一)以優勢產業厚積成勢,著力提升發展質效。聚焦產業新城建設,抓好重點項目、做好扶企紓困、用好產業政策,加快構建“141”產業體系,賦能高質量發展。抓好重點項目。主動承接吉林陸上風光三峽工程,保障大唐向陽二期工程全容量運行,力促國家能投、吉電股份、國網吉林等風光項目落地建設,積極對接京能集團、申能集團等開發企業,年內新能源開發項目裝機規模至少再增50萬千瓦。加快醫藥產業園建設,引進吉林省云天化綠豆深加工和糧食收儲項目,推動北京堯景時代光伏智能制造產業園、上海電氣風電裝備制造產業園、浙江運達智能風機等項目投產達效。啟動吳俊升商業大樓和天恩地局修復工程,完成關東文化古街改造,實施安泰冷鏈物流項目,加快紅星美凱龍愛琴海購物公園落地,建設風鈴走廊等標志性景觀,推動風靈谷國際旅游度假區投入運營。做好扶企紓困。落實包保機制法,健全市級領導聯系企業席位制,定期召開企業家座談會,加大對重點企業駐企幫扶力度,建立企業問題清單、歸口解決、銷號管理的服務機制。堅持一企一策,做實銀企、產銷、用工、產學研四項對接,幫大企、扶小企、援困企,推進域內企業融入全省產業鏈、供應鏈,統籌抓好監測分析、入統入庫工作,穩定工業經濟運行。構建親清政商關系,支持企業家以恒心辦恒業,全力扶持敖東藥業“1123”工程,推動與東陽光藥業、天衡藥業、魯南制藥等知名企業深度合作,加快抗腫瘤、降糖新藥研發進程,實施敖東二期擴建工程。用好產業政策。積極爭取政府債券、專項資金以及助企政策,確保各項惠企舉措直達企業、應享盡享。推動本級政策資源要素向“141”產業集聚,列支產業發展引導資金,支持重點企業人才引進,發揮政策導向作用,營造產業發展良好生態,在“141”產業上不斷建鏈、補鏈、強鏈。 

      (二)以現代農業夯基壘臺,全面推進鄉村振興。堅持農業農村優先發展,把百村示范作為深化脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接的載體,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。扛起糧食安全重任。聚焦種子卡脖子問題,推動國家級玉米種子生產基地擴能提,力爭繁育3萬畝、制種1600萬斤。落實田長制,嚴格執行八不準、四嚴禁規定,堅決遏制耕地非農化”“非糧化。落實藏糧于地、藏糧于技戰略,新建高標準農田18萬畝,謀劃實施二龍葦場全域土地綜合整治項目,新增耕地3000畝,發展保護性耕作130萬畝,農業綜合機械化率達到92%,糧食產量再創新高。推動綠色生態農業全覆蓋。依托西瓜、辣椒、綠豆等優勢資源,創建國家農業產業示范鎮、特色農產品優勢區。大力發展溯源農產品,深化與中化集團對接合作,種植洮稻香弱堿性大米1.5萬畝、小冰麥3萬畝,擴大去農藥化、去化肥化、零農殘、無公害綠色農業覆蓋面。促進鄉村產業融合。用產業鏈思維打造農業產業體系,推進秸稈變肉工程,加強與中農吉牧合作,新建萬頭規模標準化肉牛養殖示范園,規劃建設年單班屠宰10萬頭肉類產品加工基地。謀劃建設通威新能源漁光小鎮,利用群昌、創業水庫,打造光伏開發、水產養殖、生態觀光三產融合特色小鎮。鞏固脫貧攻堅成果。堅持四個不摘”“三個不撤,保持現有主要幫扶政策總體平穩。發揮鄉村振興突擊隊監督指導作用,健全監測預警機制,加強對不穩定脫貧戶、邊緣戶的動態監測,確保監測戶不致貧、脫貧戶不返貧。啟動百村示范建設。在打造18個省級千村示范村的基礎上,按照集聚提升、城郊融合、特色保護、穩定改善四種類型,科學規劃、分類施策,整合省級鄉村振興重點幫扶縣政策資源,率先建設100個左右市級示范村,由點穿線、以線擴面,利用3年時間,實現全市九有六無標準行政村全覆蓋。深入推進農村人居環境整治提升,啟動農村供水工程信息化監管平臺建設,新建農村無害化廁所3000個,戶廁普及率達到85%。持續開展六清整治,抓好城鄉環衛一體化項目,實現凈美家庭全覆蓋,農村屋內屋外環境大幅改善。深化農村領域改革。啟動國有資產清查、集體資產清收雙清行動,推進三權分置,穩慎抓好宅基地改革。實施農民進城購房優惠工程,引導農民變市民,加快推進城鎮化進程。盤活農村閑置房屋,發展農家樂、民宿經濟,鼓勵爭創鄉村旅游重點村鎮,打通以城帶鄉、城鄉融合的雙向通道。 

      (三)以統籌建管內外兼修,加快建設宜居城市。堅持洮白一體化發展方向,對標國家衛生城、園林城、文明城標準,高標準設計洮安新區,搭建城市發展框架,完善城市功能,提高管理水平,刷新城市顏值,不斷增強洮南城區承載力、吸引力。深化城市更新行動。打通開發區四橫三縱路網,升級建設路、府城街等城區干道,改造老舊小區14個、啟動40個,力爭兩年左右時間讓2005年前老舊小區全部舊貌換新顏。統籌推進綠化美化亮化工程,改造富文路、光明街路燈229基桿。完成泰州街、光明街等街路草坪綠化。啟動錦湖公園人工湖景觀改造項目,栽植水生植物5萬平方米。打造最美城市環境。開展地下管網和隱蔽工程排查治理改造專項行動,實施市政泵站擴容改造工程,提升城市排澇減災能力。購置專業化清雪車輛設備,實現市區道路機械化清雪作業全覆蓋。健全城市管理體系,開展城市文明專項治理、市容市貌綜合整治,推進城市治理精細化、智能化。改善城鄉道路條件。深化四好農村路建設,實施村屯聯網路工程,續建巴海橋、太安橋,新建野馬圖大橋、安山橋等橋梁9座,及時修復水毀工程,逐年消除北部半山區鄉村道路過水路面。協調推進東西兩條城市繞越線建設。修建白城至軍馬場公路8.7公里,全面打通內聯外通的城際路網,為唱好洮白雙城記,打造區域經濟圈奠定基礎。啟動首善之城建設。按照日行一善公益志愿品牌提質、擴面、增色思路,抓好善學、善治、善幫等七善行動,啟動中國洮南·4088善行步道建設工程,設立護學崗、擁軍優屬志愿服務站、醫療志愿者協會等助善平臺,廣泛開展法律援助、志愿治安巡邏、信用積分等揚善活動,著力打造城市善文化,濃厚全民向善氛圍,全面提升社會治理能力和治理水平。 

      (四)以改革開放釋放活力,切實優化資源配置。聚焦深層次問題,從創新體制機制入手,持之以恒推進改革開放向縱深發展。打造最優營商環境。貫徹父母心營商理念,最大范圍推廣零跑團,對重點項目全程領辦代辦。持續深化放管服”“最多跑一次改革,完成行政檢查執法備案職能管理改革,堅決做到無事不擾。重塑審批流程,政務大廳審批事項綜窗服務比例再提高10個百分點,主要審批事項承諾時限較法定時限提速60%,達到全省最快。加快信用城市體系建設,進入并保持全國信用城市排名前30強。開展招商引資攻堅。依托資源稟賦、產業基礎,圍繞“141”產業體系,聘請華夏幸福等前沿招商團隊,開展專業招商、精準招商,同時抓好園區招商、展會招商、以商招商,引進投資強度大、科技含量高、帶動能力強的重大項目,力爭年內簽約落地億元以上項目5個。鼓勵民眾創新創業。新建公共職業技能實訓基地,打造創新創業人才培育平臺和創業企業孵化平臺,啟動電商大廈、紅人新經濟基地建設,電商產業年銷售額突破5000萬元。梯次培育市場主體,落實減稅降費等政策,抓好大個體和限上企業培育,個體工商戶和私營企業數量保持兩位數增幅,全年新增個轉企”80戶、小升規”3戶,全面釋放創新創業熱情,充分激發各類市場主體競相發展活力。 

      (五)以生態建設統領布局,聚力建設零碳綠城。堅持生態優先、綠色發展,啟動創建國家生態文明建設示范市,爭創全省碳中和先行示范城市。增強生態碳匯能力。落實林草長制,啟動林草濕連通工程,實施國有林總場四海保護站現代化林場試點項目,依據國土三調見縫插綠,完成造林3萬畝、草原治理1.5萬畝、濕地修復3000畝。深化河湖長制,推進蛟流河河道治理工程前期,實施北部半山區侵蝕溝修復、那金河治理、河湖連通提標工程,著力留住過境水、蓄住天上水推動減污降碳協同。落實碳排放達峰行動部署,深化污染防治專項治理,抓好環保督察反饋問題整改。推動洮南生活垃圾焚燒發電項目建成投產,保證全市生活垃圾無害化處理。鼓勵鄉鎮街道、學校醫院等機關單位率先使用空氣能、地源熱泵等清潔供暖方式,啟動屋頂光伏示范工程,打造2個示范村(園區),推動光伏+清潔供暖。推進秸稈“5+1”全量化處置,確保秸稈全域禁燒,持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。加快生態經濟轉化。依托山水林田湖草生態資源,引進綠色低碳循環產業項目,積極與河北東申集團、山東萬華集團洽談,營植無絮抗生楊、富蘋紅等經濟林果樹種,促成生態板業一體化項目簽約落地,讓生態效益與經濟效益相得益彰。 

      (六)以普惠共享匯勢聚力,不斷提升民生福祉。聚焦美麗、健康、平安、幸福洮南建設,實施普惠性、兜底性、基礎性民生工程,盡力而為、量力而行,努力把群眾關心的事情辦好。推動基礎性民生國有化全覆蓋。充分發揮國有企業引領作用,擴面國有企業+”模式,探索市場化、社會化手段優化資源配置,有序推進企業+社區”“企業+行政村物業管理、幼教養老、水電熱氣等民生領域國有化進程,完成社區(村)干部在國企交叉任職,用國有化管理撬動、規范民生市場發展,花最少的錢,辦更的事。抓好疫情防控。科學應對疫情形勢變化,著力構建人防、物防、技防多維防控體系,動態調整外來人員管控措施,持續推進疫苗接種工作,加快筑牢全民免疫屏障。統籌社會事業。堅持保民生優先保就業,新增城鎮就業人員2300人,轉移農村勞動力4.5萬人,確保零就業家庭動態清零。動態調整完善城鄉低保和特困人員供養標準,城鄉居民醫保參保登記率、養老保險參保率保持在90%以上。科學設置母嬰照料室,適時啟動市醫院異址新建、中醫院易地搬遷,提升綜合診療技能。推動醫療、康養等多業態融合,建設醫療康養多功能康復中心。啟動烈士陵園展館建設項目,配合31689部隊移防,落實優撫安置政策,全力解決軍人三后問題。打造最安全社會環境。推進平安洮南建設,深化八五普法,健全完善信訪接訪、協調、處置、跟進閉環機制,常態化開展掃黑除惡,加大全民反電信詐騙宣傳力度,以打防結合提升顯性用警效能,滾動實施食品藥品安全專項整治行動,打好安全生產整治三年行動收官戰,切實維護社會和諧穩定大局。辦好民生實事。聚焦群眾急難愁盼問題補短板,重點抓好10件民生實事,切實解決好群眾的操心事、煩心事揪心事。 

      一是啟動城區安全飲水全覆蓋工程,力爭用三年時間,徹底解決城市周邊棚戶區吃水難問題。 

      二是推動非動遷居民區基礎設施建設,新建水沖式廁所5座,鋪裝巷道9.3萬平方米,讓生活在平房區的群眾雨天出門不再兩腳泥 

      三是深化大學區改革,以強校帶弱校,促進優質師資校際交流,解決擇校熱、擇班熱問題。 

      四是開展強基培優行動,引入域外優質教育資源供給,全面提升高中教育教學水平,用3年左右時間大幅提升清華、北大等名校錄取人數。推動城鄉學前教育普惠性發展,以校代園建設4所鄉鎮公辦幼兒園,提升學前公辦教育覆蓋率。 

      五是實施基層醫療智醫助理工程,深化與科大訊飛合作,運用大數據、云平臺、人工智能等技術,全面提高鄉村兩級醫務人員診療服務能力,讓基層醫療服務更智慧。 

      六是促進文體事業發展,新建3000平方米綜合性球館、新建北部新城標準化足球場,完成籃排球館封閉改造工程,適時舉辦迷你馬拉松、半程馬拉松,滿足群眾文體娛樂需求。 

      七是興建人民廣場,地下配套211人防工程,同步提升團結廣場,空中架設人行步道,實現兩個廣場多維度連接,結合首善之城建設,打造市民和游客都喜愛的打卡地,塑造城市新地標。 

      八是加快智慧化雪亮工程城鄉全覆蓋,依托智慧城市基礎架構,以公共安全視頻監控聯網應用為重點,加快建設雪亮工程升級版,合理布設監控點位,織密天眼網絡,全面構筑城鄉立體化治安防范體系,讓群眾安全感大幅提升。 

      九是完成農村公路養護工程,確保洮突公路年內建成通車,改善西部鄉鎮道路通行條件。 

      十是提升老年人服務水平,新建安定鎮社區老年養護院,籌劃為民食堂建設,讓老年人安享幸福晚年。 

      四、政府自身建設 

      各位代表、同志們,時代賦予重任,人民寄予重托。我們將忠于職責、勇于擔責、敢于負責,傾力建設人民更加滿意的政府。 

      一是旗幟鮮明講政治,打造忠誠政府。將習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是總書記視察吉林重要講話重要指示精神貫穿政府工作全領域、全過程,持續增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護。時刻與市委同頻共振,將市委意圖不折不扣地轉化為具體措施,切實以強有力的執行成效推動各項決策部署落地落細、見實見效。 

      二是牢記使命守初心,打造為民政府。始終謹記政府前面的人民二字,堅持把有限的財力更多地用于保障和改善民生,多角度關注民意,多渠道傾聽民聲,多舉措解決民憂,實實在在為企業、為群眾辦實事、解難題、增福祉,讓人民政府為人民成為本屆政府施政的鮮明標識。 

      三是攻堅克難勇擔當,打造務實政府。按照五化工作法,讓全市中心工作、重點工作全面實現清單化臺賬管理、圖表化跟蹤問效、模板化明晰流程、機制化推進落實、手冊化規范操作,全力推動政府工作提速、提質、提效。培樹嚴新細實工作作風,把確定的任務一項一項落實,把決定的事情一件一件辦好,以實實在在的成效贏得群眾的信任與支持。 

      四是嚴以律己做表率,打造廉潔政府。堅決貫徹全面從嚴治黨要求,推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,嚴格遵守中央八項規定精神,持之以恒糾治四風構建不敢腐不能腐不想腐機制,用健全的制度把權力關進籠子,堅決遏制尋租空間,讓清正廉潔、干凈干事蔚然成風。 

      五是規范履職守規矩,打造法治政府。樹立法治觀念,推進依法行政,強化重大行政決策合法性審查。建立健全與市法院、市檢察院協作機制,推進府院聯動常態化、長效化,提升法治政府建設水平。擴大政務公開,自覺接受各方面監督,強化審計監督。健全與人大代表、政協委員的溝通聯絡機制,高質量辦好人大代表議案、建議和政協建議案、委員提案,敢于把政府工作放在陽光下,讓每一項工作都經得起歷史和人民的檢驗。 

      各位代表,五年待啟,未來已至。走進新時代,惟不忘初心者進;面對新問題,惟改革創新者強;把握新形勢,惟銳意進取者勝。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領導下,迎難而上、砥礪奮進,為加快推動洮南經濟社會高質量發展而努力奮斗! 

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